Харьковская область часть 4

Херсонская область Краткая статистическая и историческая справка Херсонщина — развитая индустриально-аграрная область на юге Украины. Площадь области — 28,5 тыс. Кв. км, что составляет 4,7% территории Украины. Административно область поделена на 18 сельских и 3 городских района в г... Херсоне. На территории области расположено 9 городов, из которых 3 — областного значения, 30 поселков городского типа, 658 сельских населенных пунктов. Основными природными ресурсами области являются Азовское и Черное моря, лечебные грязи м. Голой Пристани. На область приходится 120 км морской береговой линии. Природно-климатические условия, наличие рекреационных ресурсов способствовали созданию широкой сети пансионатов, домов отдыха, санаториев, детских оздоровительных лагерей. Город Херсон — административный, экономический и культурный центр области — основан в 1778 году как крепость и верфь Российской империи. В настоящее время в областном центре живет 328 тыс. Чел. По состоянию на 1 января 2003 года численность населения области составляла 1161,4 тыс. Человек, в т. Ч. Городского — 699,2 тыс. (60,2%), сельского — 462,2 тыс. (39,8%). Для области характерна низкая плотность населения, составляла 41 чел. на кв. км. По этому в области складывается неблагоприятная демографическая ситуация. Например, за январь—ноябрь 2002 здесь было зарегистрировано 9160 новорожденных и 16688 умерших.
обмен электронных валют

Динамика развития политических партий региона На начало июля 2003 года на Херсонщине было зарегистрировано 77 областных организаций политических партий. По официальным данным, членами партий в регионе 103 243 херсонцы. Первые ячейки политических партий появились в области на рубеже 80-90-х годов: в декабре 1989 года был создан центр Народного Руха Украины, в следующем году возникли очаги Украинской республиканской партии и Партии демократического возрождения Украины. В октябре 1991 года как временное пристанище политически неопределенных «настоящих» коммунистов была создана областная организация Социалистической партии. Через полгода Херсонщина стала родиной собственной всеукраинской политической партии — именно в этом регионе была создана Крестьянская партия Украины. Формально новейшая партийная история в области начинается с принятия в 1992 году закона «Об объединении граждан» и официальной регистрации первых областных организаций партий. И сразу главным двигателем партийного строительства в регионе становится календарь парламентских выборов: за полгода до дня голосования в области растет количество новых политических партий (см. Табл. 1), а численность членов старых резко увеличивается. Например, только за второй половину 2001 года количество членов всех политических организаций области выросла на 23 тыс. Чел., Что больше, чем за последние три года после выборов в парламент 1998 года. В начале 90-х годов наиболее многочисленными на Херсонщине были партийные ячейки левых партий, однако внутри лагеря левых существовали особые, не всегда дружеские отношения. Например, с появлением коммунистов областная организация Соцпартии резко сократилась. Большинство ее членов перешли в ряды КПУ, восстановив в ней свое членство. Во время первых парламентских выборов по смешанной системе (1998 год) проявилась еще одна особенность функционирования партий в области: наибольшую заинтересованность в создании новых партий и в развитии партийных структур проявляла киевская элита, которая и стимулировала появление региональных ячеек и рост рядов партийных организаций. Поэтому областные партийные ячейки в большинстве своем действовали как предвыборные штабы или PR-команды во время выборов и переставали функционировать после выборов или функционировали на бумаге как формальные представительства. По данным мониторинга политической активности, который постоянно проводит Херсонская областная организация Комитета избирателей Украины, в период между только небольшая часть партий эпизодически осуществляет собственные акции и финансирует отдельные мероприятия, а также пытается развивать свою структуру и влиять на местное политическую жизнь. Это в первую очередь партии левого (КПУ, СПУ) и национально-демократического направления (НРУ, ПРП) и различные вариации «партий властей» — НДП, АПУ, СДПУ (о), «Демсоюз» образца 1999—2001 годов, "Женщины за будущее "(2001—2002 годы) и др. Но скандалы, раз за разом вспыхивают вокруг «особенностей» развития отдельных партийных организаций (в 1997 году в списках членов отдельных районных организаций ЛПУ были выявлены значительные приписки, а в 2001-м в прессе обсуждались некоторые сомнительные методы привлечения новых членов в ряды местных ячеек СДПУ (о), демонстрируют виртуальность многих существующих местных партийных ячеек. Эту же виртуальность свидетельствуют и результаты выборов. Ведь иногда за отдельные партии в области голосуют даже не все их официальные члены. Участие политических партий в формировании местных и региональных органов власти Процесс формирования местных и региональных органов власти на Херсонщине демонстрирует поступательное отлучение политических партий от участия в работе власти . Его определяющей особенностью стал фактор, Президент Украины Л. Кучма, находясь в Херсонской области, назвал «кадровой чехардой». На первом этапе независимости (примерно до 1996 года) на Херсонщине, которая была и остается составляющей «красного пояса», серьезное влияние оказывала прокоммунистическая региональная элита, которая опиралась на народные симпатии, поддерживала партии левого толка и имела широкое представительство не только среди местных депутатов, но и во всех местных органах власти. В то время хозяйства региона финансово и организационно поддерживали ячейки партий левого толка, во многих районах области выдавались собственные партийные коммунистические газеты и тому подобное. Начиная с 1996 года влияние левой региональной элиты было постепенно ограничено путем активных кадровых перестановок местных руководителей. Именно в 1996 году были заменены 10 из 18 глав районных госадминистраций, которые имели большой опыт управленческой деятельности, приобретенный еще во времена советской власти. В течение следующих 8 лет в области был освобожден 8 глав областной и 55 глав районных госадминистраций. Наибольшее количество районных руководителей звильнювалы в период выборов. Поэтому не политические партии ведут поиск путей формирования органов власти, а представители власти ищут партию, которая бы смогла стать им своеобразным крышей от гильотины «кадровой чехарды». Начиная с 1997 года возникало немало проектов «партий власти». В 1998 году так называемая номенклатура (или местная региональная элита) поддержала в области три вероятные партии власти — НДП, АПУ и оппозиционную «Общину». Ход политических событий продемонстрировал ошибочность надежд региональной элиты, так последующим шагом стала попытка отграничения админресурса от конкретных признаков партийности. Тогдашний херсонский губернатор А. Вербицкий подписал в 2000 году быстро забытое письмо губернаторов о департизацию власти. Делались и попытки объединить все умеренные партии. В области была создана Ассамблея «За процветание Херсонщины» во главе с тогдашним губернатором, в которую вошли все умеренные партии и общественные объединения, был также создан и вариант для областного центра — общественное объединение «Наш город — наш дом», которое возглавил заместитель главы Херсонской облгосадминистрации. Тем самым власти начали формировать собственный список партий, привлекая возможные финансовые инвестиции в собственную предвыборную борьбу. По этому в 2000—2002 годах местные руководители пытались удержать паритетность возможных новых вариантов «партий власти». Так, накануне выборов 2002 года два заместителя главы Херсонской облгосадминистрации возглавили областные организации двух влиятельных партий — «Демсоюза» и Партии регионов, в администрациях разных уровней работали и руководители других умеренных партий — от СДПУ (о) к «Солидарности женщин Украины».